Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций

(Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 12 октября 2020 г. N 620)

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций (далее - Комиссия) образована в целях выполнения возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) задач по реагированию на угрозы, связанные с распространением инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности.

2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение.

II. Функции Комиссии

3. На Комиссию возлагаются следующие функции:

а) оценка внутренних и внешних угроз, связанных с распространением инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, изучение механизмов возникновения новых заболеваний;

б) обеспечение мониторинга распространения инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, а также проведение систематического анализа и оценки состояния коллективного иммунитета населения Российской Федерации на основе использования генетической информации и результатов научных исследований;

в) оценка уровня защиты населения Российской Федерации от новых инфекций, включая оценку мер по обеспечению эффективности и безопасности вакцин и других лекарственных средств, методов лечения инфекционных заболеваний, а также выработка рекомендаций по совершенствованию этих мер и методов;

г) организация проведения комплексных научных исследований в целях выработки технологических и иных решений для профилактики, диагностики, лечения инфекционных заболеваний и создания новых противовирусных и противомикробных препаратов, диагностических систем, технических средств диагностики;

д) подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности по вопросам, связанным:

с решением стратегических задач по противодействию распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;

с разработкой мер, направленных на противодействие распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, а также на обеспечение защиты здоровья населения Российской Федерации;

с формированием проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в части, касающейся противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, а также с оценкой эффективности расходования бюджетных ассигнований на эти цели;

с координацией деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (далее - органы и организации) при решении оперативных, среднесрочных и долгосрочных задач по противодействию распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;

е) анализ эффективности работы органов и организаций по выполнению решений Совета Безопасности, направленных на обеспечение национальных интересов Российской Федерации в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;

ж) участие в разработке и реализации документов стратегического планирования в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;

з) рассмотрение в установленном порядке проектов государственных программ Российской Федерации в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, оценка эффективности реализации таких программ;

и) рассмотрение проектов нормативных правовых актов в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;

к) организация проведения по поручению Совета Безопасности экспертизы проектов решений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности.

III. Порядок формирования и деятельности Комиссии

4. Положение о Комиссии и ее состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации.

В состав Комиссии входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и организаций, в том числе по согласованию.

Персональный состав Комиссии утверждается Заместителем Председателя Совета Безопасности Российской Федерации по представлениям руководителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и организаций, представители которых входят в ее состав.

5. Председатель Комиссии имеет заместителей. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, распределяет обязанности между своими заместителями и другими членами Комиссии, определяет состав участников заседаний Комиссии и ведет ее заседания, в случае необходимости вносит в повестку дня заседаний Комиссии дополнительные вопросы, взаимодействует по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с руководителями соответствующих органов и организаций.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии.

Секретарь Комиссии подготавливает материалы к заседаниям Комиссии, ведет протоколы заседаний, осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Комиссии, составляет списки приглашенных на ее заседания лиц.

Председатель Комиссии, его заместители и другие члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность с учетом мнения научного сообщества и специалистов в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности.

Комиссия создает по решению председателя Комиссии экспертную группу по научно-технологическим вопросам в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности из числа специалистов в этой области.

Руководство деятельностью экспертной группы осуществляет один из заместителей председателя Комиссии.

7. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:

а) взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, с органами и организациями, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;

б) пользоваться в установленном порядке государственными информационными системами;

в) создавать из числа членов Комиссии, а также из числа не входящих в состав Комиссии ведущих российских ученых, представителей органов и организаций рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

г) подготавливать предложения о заключении в установленном порядке договоров с научно-исследовательскими организациями, учреждениями и специалистами на выполнение работ и проведение исследований в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;

д) обобщать и представлять в Совет Безопасности информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

8. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.

9. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить в письменном виде свое мнение по рассматриваемым вопросам.

10. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председатель Комиссии (председательствующий на заседании Комиссии) и секретарь Комиссии.

В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

11. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется в органы и организации для реализации с последующим уведомлением Комиссии о результатах принятых мер.

12. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Совета Безопасности, а также по решению Комиссии федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, другие государственные органы и организации, представители которых входят в состав Комиссии.