Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций
(Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 12 октября 2020 г. N 620)
I. Общие положения
1. Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций (далее - Комиссия) образована в целях выполнения возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) задач по реагированию на угрозы, связанные с распространением инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности.
2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение.
II. Функции Комиссии
3. На Комиссию возлагаются следующие функции:
а) оценка внутренних и внешних угроз, связанных с распространением инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, изучение механизмов возникновения новых заболеваний;
б) обеспечение мониторинга распространения инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, а также проведение систематического анализа и оценки состояния коллективного иммунитета населения Российской Федерации на основе использования генетической информации и результатов научных исследований;
в) оценка уровня защиты населения Российской Федерации от новых инфекций, включая оценку мер по обеспечению эффективности и безопасности вакцин и других лекарственных средств, методов лечения инфекционных заболеваний, а также выработка рекомендаций по совершенствованию этих мер и методов;
г) организация проведения комплексных научных исследований в целях выработки технологических и иных решений для профилактики, диагностики, лечения инфекционных заболеваний и создания новых противовирусных и противомикробных препаратов, диагностических систем, технических средств диагностики;
д) подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности по вопросам, связанным:
с решением стратегических задач по противодействию распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;
с разработкой мер, направленных на противодействие распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, а также на обеспечение защиты здоровья населения Российской Федерации;
с формированием проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в части, касающейся противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, а также с оценкой эффективности расходования бюджетных ассигнований на эти цели;
с координацией деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (далее - органы и организации) при решении оперативных, среднесрочных и долгосрочных задач по противодействию распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;
е) анализ эффективности работы органов и организаций по выполнению решений Совета Безопасности, направленных на обеспечение национальных интересов Российской Федерации в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;
ж) участие в разработке и реализации документов стратегического планирования в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;
з) рассмотрение в установленном порядке проектов государственных программ Российской Федерации в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, оценка эффективности реализации таких программ;
и) рассмотрение проектов нормативных правовых актов в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;
к) организация проведения по поручению Совета Безопасности экспертизы проектов решений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности.
III. Порядок формирования и деятельности Комиссии
4. Положение о Комиссии и ее состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации.
В состав Комиссии входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и организаций, в том числе по согласованию.
Персональный состав Комиссии утверждается Заместителем Председателя Совета Безопасности Российской Федерации по представлениям руководителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и организаций, представители которых входят в ее состав.
5. Председатель Комиссии имеет заместителей. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, распределяет обязанности между своими заместителями и другими членами Комиссии, определяет состав участников заседаний Комиссии и ведет ее заседания, в случае необходимости вносит в повестку дня заседаний Комиссии дополнительные вопросы, взаимодействует по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с руководителями соответствующих органов и организаций.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии подготавливает материалы к заседаниям Комиссии, ведет протоколы заседаний, осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Комиссии, составляет списки приглашенных на ее заседания лиц.
Председатель Комиссии, его заместители и другие члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
6. Комиссия осуществляет свою деятельность с учетом мнения научного сообщества и специалистов в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности.
Комиссия создает по решению председателя Комиссии экспертную группу по научно-технологическим вопросам в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности из числа специалистов в этой области.
Руководство деятельностью экспертной группы осуществляет один из заместителей председателя Комиссии.
7. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:
а) взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, с органами и организациями, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;
б) пользоваться в установленном порядке государственными информационными системами;
в) создавать из числа членов Комиссии, а также из числа не входящих в состав Комиссии ведущих российских ученых, представителей органов и организаций рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
г) подготавливать предложения о заключении в установленном порядке договоров с научно-исследовательскими организациями, учреждениями и специалистами на выполнение работ и проведение исследований в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;
д) обобщать и представлять в Совет Безопасности информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
8. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.
9. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить в письменном виде свое мнение по рассматриваемым вопросам.
10. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председатель Комиссии (председательствующий на заседании Комиссии) и секретарь Комиссии.
В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
11. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется в органы и организации для реализации с последующим уведомлением Комиссии о результатах принятых мер.
12. Информационно-аналитическое и
организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет
аппарат Совета Безопасности, а также по решению Комиссии федеральные органы
государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, другие государственные органы и организации, представители которых
входят в состав Комиссии.