Родился 17 марта 1962 года в селе Черниговка Черниговского района Приморского края.
В 1992 году окончил Дальневосточный коммерческий институт по специальности «экономика торговли».
В 2008 году окончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «национальная экономика».
1981–2002 годы – работа Приморской ГРЭС в Лучегорске и на других различных предприятиях Приморья.
Прохождение в крае военной службы.
В 2002 году стал членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания Приморского края.
2005–2007 годы – губернатор Корякского автономного округа.
2007–2008 годы – помощник руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
2008–2015 годы – губернатор Амурской области.
2015–2018 годы – губернатор Сахалинской области.
2018–2026 годы – губернатор Приморского края.
22 октября 2026 года назначен Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – полномочным представителем Президента России в Дальневосточном федеральном округе.
Кандидат экономических наук.
Женат, трое детей.