Совет Безопасности Российской Федерации

Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Владимир Назаров прокомментировал утвержденную Президентом Стратегию национальной безопасности Российской Федерации

13 января 2016 года

В.П.НАЗАРОВ: Стратегия национальной безопасности Российской Федерации является одним из важнейших документов стратегического планирования, который определяет порядок действий и меры по обеспечению национальной безопасности нашей страны. Она закладывает основу для конструктивного взаимодействия органов государственной власти, организаций и общественных объединений в целях защиты национальных интересов и реализации стратегических национальных приоритетов.

В ходе подготовки проекта обновленной Стратегии была в определенной степени переработана структура документа, внесены коррективы в определения используемых в нем основных понятий. Они были приведены в соответствие с изменениями в российском законодательстве, происшедшими с 2009 года. В данном контексте необходимо отметить, прежде всего, принятие в 2010 году Федерального закона «О безопасности», в 2014 году - Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и новой Военной доктрины Российской Федерации.

Одновременно расширен перечень национальных интересов Российской Федерации. В их состав дополнительно включены укрепление обороны страны, обеспечение национального согласия и единства общества, повышение конкурентоспособности национальной экономики, сохранение культуры и традиционных духовно-нравственных ценностей российского общества.

В то же время без изменения сохранился набор стратегических национальных приоритетов - основных направлений, по которым выстраивается работа всех государственных органов власти Российской Федерации в сфере обеспечения национальной безопасности. Их выбор собственно и обеспечивает преемственность политики Российской Федерации в сфере обеспечения национальной безопасности, а также определяет пути парирования новых вызовов и угроз, с которыми Россия сталкивается или может столкнуться на современном этапе.

Концептуальные положения Стратегии основываются на фундаментальной взаимосвязи и взаимозависимости обеспечения национальной безопасности и социально-экономического развития Российской Федерации. В новой редакции Стратегии исключено прежнее деление стратегических национальных приоритетов на приоритеты национальной безопасности и приоритеты устойчивого развития. Такой подход подчеркивает равнозначность стратегических национальных приоритетов для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Реализация задач в области повышения качества жизни российских граждан, здравоохранения, культуры, экологии и рационального природопользования наряду с поступательным развитием экономики, науки, технологий и образования способствует укреплению обороны, государственной и общественной безопасности страны. Одновременно обеспечение благоприятных внешних условий, внутренней стабильности и согласия в обществе создают основу для мирного и динамичного социально-экономического развития Российской Федерации, максимально полной реализации потенциала российского народа.

Стратегия не является декларативным документом. Она реализуется на плановой основе. Положения Стратегии обязательны для выполнения всеми органами государственной власти и органами местного самоуправления и являются основой для разработки и корректировки документов стратегического планирования и программирования в области обеспечения национальной безопасности и социально-экономического развития Российской Федерации, деятельности органов государственной власти всех уровней.

Контроль за ходом реализации Стратегии осуществляется, в том числе, на основе мониторинга основных показателей состояния национальной безопасности, перечень которых приведен в конце документа.

Особый акцент в Стратегии национальной безопасности делается на важность развития взаимодействия между государством и институтами гражданского общества, повышения вовлеченности российских граждан в решение задач, стоящих перед нашей страной. Консолидация усилий российского общества в целом станет мощным фактором развития национальной экономики, укрепления обороны, повышения конкурентоспособности и международного престижа Российской Федерации.