Совет Безопасности Российской Федерации

Сегодня начала свою работу VI Международная встреча государств-членов Арктического совета, стран-наблюдателей в Арктическом совете и зарубежной научной общественности

30 августа 2016 года

Встреча проводится под эгидой Совета Безопасности РФ на борту атомного ледокола «50 лет Победы», совершающего перезод от Анадыря до порта Певек.

Открывая конференцию,  Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Николай Патрушев, в частности, отметил:

«Представляется, что в ходе свободного обмена мнениями мы сможем убедительно доказать глубокую ошибочность выводов отдельных политических и научных деятелей, согласно которым Арктика в XXI веке станет ареной новой «большой игры» – ожесточенного военно-политического, экономического и идеологического противостояния за природные богатства этого уникального региона.   

 Нельзя не согласиться с тем, что Арктика – это без преувеличения регион будущего, обладающий колоссальным ресурсным потенциалом. Это не только минеральные, но и биологические ресурсы, транспортные артерии, огромные рекреационные возможности.

В Арктике сегодня не осталось нерешенных международно-правовых проблем, которые могут быть использованы в качестве предлога для односторонних действий. Благодаря плодотворной работе арктических держав более 93% всех ресурсов региона находятся в пределах исключительных экономических зон. Это большое достижение. Россия будет и впредь придерживаться ответственного подхода к решению подобных вопросов. Два спора, которые осложняли отношения Москвы с Вашингтоном и Осло, урегулированы заключением двусторонних договоров о разграничениях морских пространств в 1990 и 2010 годах. У наших арктических границ сегодня спорных территорий нет. Политико-правовой базис освоения полярных пространств заложен.

Конечно, определенные разногласия в Арктике все еще существуют, прежде всего в части расширения континентального шельфа в пределах дополнительных 150 морских миль. Со своей стороны, не видим здесь причин для беспокойства. В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года работает Комиссия по границам континентального шельфа. В ее рамках Россия успешно взаимодействует с партнерами, причем все стороны демонстрируют настрой на последовательное снятие существующих разногласий.

Нужно совместными усилиями противодействовать попыткам создавать искусственные разделительные линии и нагнетать напряженность вокруг вопросов, которые арктические державы хотят и могут решать в рамках существующих международных площадок – ООН, Арктического совета, Совета Баренцева / Евроарктического региона, Арктического экономического совета, Северного измерения.

 Важно заложить прочный фундамент для успешного экономического освоения региона, в том числе транспортных возможностей, которые пока еще не раскрыты в должной мере. Осознавая актуальность этой проблемы, мы посвятили второе тематическое заседание всестороннему анализу морских перевозок в Арктике – международно-правовым, экономическим, технологическим и другим аспектам.

Лейтмотивом обсуждения этой проблематики должна стать тема ответственности – экономической, экологической, социальной.

Современные покорители Арктики должны не только осваивать ее в хозяйственном отношении – они должны передать ее потомкам в первозданном виде, привить будущим поколениям любовь и бережное отношение к этому уникальному краю. Важнейшим средством решения этой задачи является арктический туризм. Поэтому обсуждение данной темы мы объединили с экологической проблематикой в рамках третьей тематической сессии.

На протяжении нескольких десятилетий «холодной войны» эффективное развитие обеих сфер – экологии и туризма – было попросту немыслимо. Полярные территории были повсеместно объявлены закрытой зоной, на которой выросли тысячи военных объектов с огромными запасами опасных веществ.

Изменение политического и экономического облика Арктики невозможно без повышения ее туристической привлекательности и экологической защищенности. Сегодня число туристов здесь ничтожно мало – около нескольких тысяч в год. Эту ситуацию нужно исправлять. Человечество научится ценить Арктику и бережно относиться к ней тогда, когда ее уникальная природа станет доступна для сотен тысяч гостей со всего мира».