Совет Безопасности Российской Федерации

В Душанбе Николай Патрушев принял участие в 16-ой ежегодной встрече секретарей советов безопасности государств-членов Шанхайской организации сотрудничества

23 июня 2021 года

В ходе встречи стороны в традиционно дружественной и конструктивной атмосфере рассмотрели вопросы обеспечения безопасности и стабильности на пространстве ШОС.

В контексте 20-летия организации главы делегаций подчеркнули историческое значение принятия 15 июня 2001 года Декларации о создании ШОС. Они констатировали, что важный вклад в учреждение ШОС и формирование условий для придания нового качества и динамики многостороннему сотрудничеству внесла деятельность «Шанхайской пятерки» по укреплению отношений добрососедства, взаимного доверия и дружбы, поддержанию мира и стабильности в регионе.

Отмечена значимость Душанбинской декларации глав государств от 4 июля 2000 года, в которой была подчеркнута необходимость приложения усилий по превращению «Шанхайской пятерки» в региональную структуру многостороннего сотрудничества в различных сферах.

С удовлетворением было заявлено, что позитивный характер отношений между государствами-членами организации, основанных на Хартии ШОС, Договоре о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве и других основополагающих документах, способствует делу мира и развития на пространстве ШОС.

Акцентировано, что за короткий по историческим меркам период организация утвердилась в качестве влиятельного и ответственного участника современной системы международных отношений и, опираясь на общепризнанные принципы международного права, прежде всего Устава Организации Объединенных Наций, активно способствует обеспечению мира и стабильности, надежной безопасности и устойчивого развития.

Основной упор в ходе дискуссий был сделан на подготовке к заседанию Совета глав государств-членов (СГГ) ШОС 16-17 сентября 2021 года в г. Душанбе. В данном контексте состоялся обстоятельный обмен мнениями по вопросам дальнейшего углубления сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, транснациональной организованной преступностью, а также в области международной информационной безопасности.

Единодушно подчеркнута важность поддержания международного мира и безопасности на основе положений Устава ООН, а также упрочения ключевой роли ООН и ее Совета Безопасности как органа, несущего главную ответственность за решение этой задачи.

Констатировано, что в мире усиливаются факторы нестабильности и неопределенности, возрастают риски, связанные с обострением конфликтов в ряде регионов, ростом угроз терроризма, сепаратизма, экстремизма и порождающей их радикализации, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, транснациональной организованной преступности, киберпреступности, техногенных и экологических бедствий. Нарастают вызовы, связанные с распространением инфекционных заболеваний, а также последствиями глобального изменения климата. Стороны убеждены, что противодействие этим глобальным вызовам и угрозам современности возможно исключительно путем скоординированных усилий, тесного взаимодействия всех государств и международных многосторонних объединений на основе равноправного сотрудничества и взаимного доверия в соответствии с принципами международного права.

 Отмечено, что разрушительное воздействие пандемии COVID-19 стало серьезным испытанием для всего мирового сообщества. Подчеркнуто, что социально-экономические последствия пандемии новой коронавирусной инфекции могут стать катализатором распространения угроз терроризма, экстремизма, наркоторговли и организованной преступности. В этой связи стороны высказались за осуществление скоординированных и комплексных мер, направленных на обеспечение надежной безопасности и устойчивого социально-экономического развития на пространстве ШОС.

Акцентирована необходимость дальнейшего укрепления ШОС в качестве одной из опор формирующегося более представительного и справедливого миропорядка, основанного на верховенстве международного права, прежде всего, Устава ООН, уважении цивилизационного многообразия и самостоятельного выбора народами пути своего политического и социально-экономического развития, равноправном партнерстве государств в интересах обеспечения равной, совместной, неделимой, комплексной и устойчивой безопасности, поступательного роста и процветания на пространстве ШОС.

Участники заседания заявили о своем решительном осуждении терроризма во всех его формах и проявлениях. Они считают важным укрепление глобального сотрудничества в борьбе с терроризмом и экстремизмом при центральной координирующей роли ООН путем выполнения соответствующих резолюций Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН, а также Глобальной контртеррористической стратегии ООН в соответствии с Уставом ООН и принципами международного права, уважая суверенитет, территориальную целостность и независимость государств.

Подтверждено неприятие применения политики «двойных стандартов» по отношению к террористам, сепаратистам и экстремистам.

Стороны приветствовали усилия Республики Таджикистан по продвижению взаимодействия по борьбе с терроризмом и его финансированием в Центрально-Азиатском регионе путем регулярного проведения международной конференции высокого уровня в г. Душанбе («Душанбинский процесс»).

Достигнута договоренность продолжать осуществление эффективного пограничного сотрудничества, обмен информацией о лицах, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, проведение расследования преступлений международных террористических организаций и предотвращение перемещения иностранных боевиков-террористов и террористических групп.

Дана высокая оценка итогам совместных антитеррористических учений государств-членов ШОС и выражена готовность и далее наращивать практические меры по обеспечению безопасности в регионе. В этой связи отмечена важность подготовки и проведения военного антитеррористического учения «Мирная миссия» (сентябрь 2021 года, полигон Донгуз, Оренбургская область, Российская Федерация) и совместного антитеррористического учения компетентных органов «Пабби – Антитеррор - 2021» (октябрь 2021 года, г. Пабби, Исламская Республика Пакистан). Подчеркнута важность состоявшихся мероприятий в рамках продолжающейся совместной пограничной операции компетентных органов «Солидарность – 2019-2021».

Выступая за принятие конкретных совместных мер для купирования попыток вовлечения молодежи в деятельность террористических, сепаратистских и экстремистских организаций, стороны подтвердили готовность и далее последовательно реализовывать положения Совместного обращения глав государств-членов ШОС к молодежи и соответствующую Программу действий (г. Циндао, 10 июня 2018 года). Они приветствовали проведение в августе 2021 года в г. Душанбе Международной конференции по укреплению многостороннего сотрудничества для предотвращения вовлечения молодежи в деструктивные группы.

Стороны выступили за реализацию комплексных мер по усилению противодействия терроризму и его идеологии, выявлению и устранению факторов и условий, способствующих терроризму и экстремизму.

Выражена обеспокоенность в связи с усилением мировой проблемы наркотиков, в том числе масштабами культивирования наркотикосодержащих растений и производства опиатов на территории Афганистана, контрабандой синтетических наркотиков из Европы и Азии, а также поступлением в незаконный оборот прекурсоров и их аналогов, используемых при производстве наркотиков.

Подтверждена приверженность линии на сохранение и укрепление действующей международно-правовой системы контроля над наркотиками, основанной на Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года и Конвенции о психотропных веществах 1971 года, юбилейные даты подписания которых отмечаются в 2021 году, а также Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

Выступая против ослабления контроля над любым видом наркотических средств и психотропных веществ, стороны высказались за активизацию совместных усилий по противодействию попыткам, направленным на легализацию использования наркотиков в немедицинских целях, которые рассматриваются в качестве грубого нарушения трех профильных универсальных конвенций.

Отмечена важность дальнейшего последовательного выполнения Антинаркотической стратегии государств-членов ШОС на 2018-2023 годы, Программы действий по ее реализации и Концепции ШОС по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами 2018 года.

Подчеркнута важность наращивания сотрудничества в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков с другими заинтересованными государствами, международными и региональными организациями. В данном контексте дана высокая оценка итогам проведенного 12 апреля 2021 года на полях 64-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам мероприятия высокого уровня ШОС и УНП ООН в рамках председательства Таджикистана в Организации. Отмечено эффективное проведение на ежегодной основе антинаркотической операции «Паутина».

По общей оценке, одним из ключевых факторов сохранения мира, безопасности и стабильности в регионе ШОС является скорейшее урегулирование ситуации в Афганистане и установление прочного мира в этой стране.

Подчеркнута безальтернативность урегулирования конфликта в Афганистане путём политического диалога и осуществления инклюзивного мирного процесса самими афганцами и под руководством самих афганцев с учетом интересов всего народа этой страны, всех ее этнических групп.

Стороны выступили за центральную координирующую роль ООН в международных усилиях по афганскому урегулированию, призвали международное сообщество, в первую очередь страны-доноры, и далее оказывать помощь и поддержку Афганистану.

Акцентирована важность предпринимаемых усилий, в том числе в рамках расширенной «тройки» по Афганистану, Московского формата консультаций по Афганистану, а также межафганских мирных переговоров в г. Дохе. Стороны приветствовали итоги председательства Таджикистана в Стамбульском процессе в 2020 году, направленном на расширение регионального сотрудничества по Афганистану, и Министерской конференции «Сердце Азии - Стамбульский процесс» 29-30 марта 2021 года в г. Душанбе.

Участники Встречи высоко оценили инициативу узбекской стороны о проведении 15-16 июля 2021 года в г. Ташкенте Международной конференции высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».

Подтверждена ключевая роль ООН в формировании глобальной системы информационной безопасности и отмечена важность продолжения ведущейся под эгидой ООН разработки универсальных правил, норм и принципов ответственного поведения государств в информационном пространстве, а также подготовки всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию ИКТ в преступных целях в рамках профильного специального комитета ООН.

Стороны высказались за активизацию взаимодействия в рамках ШОС по обеспечению международной информационной безопасности и подчеркнули важность создаваемой в Организации системы мониторинга возникающих угроз террористического, сепаратистского и экстремистского характера в глобальном информационном пространстве.

Отмечена необходимость наращивания взаимодействия в формате ШОС в сфере противодействия транснациональной организованной преступности и экономическим преступлениям, дальнейшего укрепления международного сотрудничества в сфере антикоррупционной деятельности, в том числе в рамках ООН.

Подчеркнуто, что вступление в силу Протокола о гарантиях безопасности к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии для всех подписавших его государств внесет значительный вклад в обеспечение региональной безопасности и укрепление режима ядерного нераспространения.

В контексте восьмидесятой годовщины начала Великой Отечественной войны стороны почтили подвиг народов и стран, которые ценой огромных и невосполнимых человеческих жертв спасли мир от порабощения и уничтожения нацизмом, фашизмом и милитаризмом. Они призвали противодействовать попыткам исказить нравственные и правовые оценки итогов Второй мировой войны и делать все возможное, чтобы не допустить возрождения прежних и зарождения новых радикальных, бесчеловечных и экстремистских идеологий, способных вновь привести мир к катастрофе.

Стороны приняли к сведению информацию Генерального секретаря ШОС и Директора Исполнительного комитета РАТС ШОС о деятельности в сфере обеспечения безопасности.

Подчеркнули важную роль РАТС в содействии координации работы компетентных органов государств-членов ШОС по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму.

Главы делегаций высоко оценили деятельность председательства Республики Таджикистан в ШОС в сфере обеспечения безопасности и стабильности на пространстве Организации, заявили о поддержке его усилий по подготовке заседания Совета глав государств-членов ШОС, которое состоится 16-17 сентября текущего года в Душанбе, выразили благодарность таджикской стороне за радушие, гостеприимство и высокий уровень организационной подготовки.

По итогам подписан протокол шестнадцатой встречи Секретарей Советов безопасности государств-членов ШОС.

Очередная встреча Секретарей Советов безопасности государств-членов ШОС состоится в Республике Узбекистан в следующем году.