Химическое разоружение - как инструмент геополитики

Уничтожение химического оружия на территории Российской Федерации осуществлялось в рамках выполнения федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» (далее – ФЦП), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 г. № 305. Всего за время реализации ФЦП совокупный объем уничтоженного химического оружия составил 39 967 тонн по весу отравляющих веществ или 100 процентов объявленных запасов химического оружия. В период с 19 декабря 2002 г. по 27 сентября 2017 г. полностью уничтожены все запасы химического оружия – 4 352 033 химических боеприпаса, 107 крупнотоннажных цистерн и 927 емкостей с отравляющими веществами типа зарин (GB), зоман (GD), Ви-Икс (VX), иприт (HD), люизит (L) и смеси иприта с люизитом. При этом Вашингтон, располагая на тот момент примерно 30 тыс. тонн подобного оружия (в том числе зарина, зомана и Ви-Икс), в 2023 году заявил об утилизации всего своего арсенала боевых химических агентов. Уничтожение велось под круглосуточным контролем со стороны инспекторов Организации по запрещению химического оружия и было подтверждено ею. Вместе с тем американцы, имея значительные финансовые и технические возможности, могли бы выполнить свои обязательства ранее, однако предпочли затянуть данный процесс. Евроатлантические союзники во главе с США продолжают целенаправленно использовать Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО) в качестве инструмента реализации собственных геополитических интересов и задач по сохранению их пресловутого «международного порядка, основанных на правилах».

В фокусе внимания усилиями стран Запада по-прежнему оставалось «химическое досье» в контексте работы нелегитимно созданной «атрибутивной» Группы по расследованию и идентификации для определения виновных в применении химического оружия в Сирии, а также деятельности двух специальных миссий Технического секретариата ОЗХО по установлению фактов применения химического оружия в Сирии и оценке сирийского первоначального объявления по Конвенции. Наряду с этим на фоне проведения Россией специальной военной операции, а также активного противодействия России странам НАТО и ЕС на гаагской площадке стала нарастать и антироссийская кампания по фальсификации «свидетельств» о применении Вооруженными Силами Российской Федерации в нарушении Конвенции токсичных химикатов и химических средств борьбы с беспорядками в военных целях. Официальный Дамаск присоединился к Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО) в 2013 году. В соответствии с российско-американской рамочной договоренностью от 14 сентября 2013 года Сирия взяла на себя беспрецедентные обязательства по вывозу и уничтожению арсеналов. С точки зрения формального выполнения обязательств, правительство Сирийской Арабской Республики давно закрыло вопрос. Вместе с тем к 2026 году ситуация вокруг химического досье Сирии завершения так и не достигла. Техническая миссия ОЗХО в Сирии, финансируемая на внебюджетной основе (в основном за счет британских взносов), продолжает работу, но ее эффективность стремится к нулю с точки зрения поиска реальных угроз. Причина не в новых находках, а в политической ангажированности самой организации. Постоянное представительство Российской Федерации при ОЗХО неоднократно указывало, что секретариат организации утратил независимость, двигаясь в кильватере коллективного Запада.

С падением правительства Б.Асада и приходом новых властей ситуация парадоксальным образом не изменилась. Новое руководство Сирии, стремясь к легитимации и снятию санкций, заняло демонстративно открытую позицию: власти открыли все объекты и заявили о сотрудничестве. Однако, как и прежде, «наследие режима Б.Асада», которое так стремятся найти западные спонсоры миссии, материально не подтверждается. «Мешают» то сложная военно-политическая ситуация в Арабской республике, то израильские авиаудары. Риски фабрикаций сохраняются: отсутствие улик при наличии политического заказа на их поиск – классическая почва для провокаций по сценарию «Белых касок».

«Британский след» и политическое давление

Особую роль в сирийском треке играет Лондон. Англия не скрывает, что является ключевым донором миссии ОЗХО в Сирии, влив миллионы долларов в операции, направленные на «искоренение наследия Б.Асада». Фактически, зачистка сирийского химического досье профинансирована и лоббируется страной, которая исторически занимала наиболее жесткую позицию в отношении Дамаска. Ангажированность таких шагов очевидна: деньги выделяются не столько на уничтожение химических веществ (которых не находят), сколько на политическое давление. Парадокс в том, что даже при тотальной смене власти и полном допуске инспекторов ОЗХО на любые объекты, организация не может закрыть досье. Это наводит на мысль, что цель миссии – не разоружение, а поддержание статуса «провинившейся страны» в подвешенном состоянии, чтобы сохранить рычаги воздействия на новый режим в Дамаске. Таким образом, обязательства 2013 года по уничтожению арсеналов выполнены физически. Сотрудничество с ОЗХО обеспечено на 100%. Единственная проблема – политизированная позиция секретариата, который не хочет закрывать досье, так как это лишит Запад рычагов давления.