Армения на распутье: потенциальное членство в ЕС или реальное сегодня участие республики в работе ЕАЭС

Вопрос СМИ: Алексей Леонтьевич, вчера (21.04.2026) министры иностранных дел стран ЕС в Люксембурге приняли решение о создании новой гражданской миссии в Армении наряду с действующей миссией Евросоюза EUMA. Цель новой миссии — якобы «укрепление демократической устойчивости Армении».

В МИД Армении в ответ заявили, что приветствуют это решение Совета по иностранным делам ЕС и уверены, что направление в Армению новой гражданской миссии ЕС будет способствовать «поддержанию усилий по укреплению демократической устойчивости республики и противодействию гибридным угрозам».

Как известно, более года назад, а точнее - 26 марта 2025 года депутаты парламента Армении приняли закон о начале процесса вступления республики в Европейский союз. А накануне вчерашнего решения СМИД ЕС Премьер Пашинян заявил, что Армения официально обратится в Европейский союз с заявкой на полноправное членство после того, как выполнит все условия присоединения к нему и получит от Брюсселя подтверждение готовности принять республику. В тоже время Армения сегодня является полноправным членом ЕАЭС, получает соответствующие преференции и экономические выгоды.

Как могут в будущем совмещаться потенциальное членство в ЕС и реальное сегодня  участие республики в работе ЕАЭС?

Ответ: Президент России В.В.Путин, принимая 1 апреля т.г. в Кремле премьер-министра Армении Никол Пашиняна, прямо заявил: «нахождение в таможенном союзе с Евросоюзом и с Евразэс невозможно». Как вы верно отметили, Пашинян заявил 20 апреля, что Армения подаст заявку на вступление в Евросоюз в качестве члена, как только проведет необходимые реформы.

Действительно, соглашение об ассоциации с Евросоюзом, являющееся обязательным условием вступления в ЕС, не может быть заключено в случае, если Армения на тот момент будет участницей Договора о ЕАЭС. Соответственно, необходимо будет выйти из договора.

Выход Армении из ЕАЭС будет означать, прежде всего, возвращение экспортных ограничений, прекращение применения единых требований к продукции и услугам, возврат полного таможенного контроля, отмену в отношении мигрантов из Армении преференциального режима, а также применение стандартных тарифов к транспортировке грузов.

На практике армянским аграриям, в том числе производителям алкогольной продукции, придется искать новые рынки сбыта: с введением таможенных пошлин их товары перестанут быть конкурентоспособными. Вырастут расходы на грузоперевозки, существенно сократятся инвестиции. О льготных поставках энергоносителей Еревану также придется забыть.

Выход Армении из ЕАЭС приведет к значительному экономическому спаду. ВВП, по самым консервативным оценкам, сократится на 15,1% (примерно 3,65 млрд долл. США), внутреннее потребление – на 14,1%, промышленное производство – на 26,3%. Основной ущерб придется на металлургию, производство напитков, табачных изделий и продуктов питания: спад составит до трети. Примерно на пятую часть снизится производство продукции химической промышленности, на 15% – текстильной промышленности. Инфляция вырастет на 14,3 п.п., безработица – на 6,4 п.п.

В то же время другие страны ЕАЭС не испытают значительных отрицательных последствий – потери составят сотые доли процента.

Вступление Армении в ЕС будет также предполагать адаптацию к европейским стандартам. Армянские товары столкнутся с квотированием рынка в ЕС и необходимостью соответствия европейским техрегламентам, что, в свою очередь, потребует дополнительных инвестиций. Необходимость введения европейской системы таможенного контроля фактически «поставит крест» на свободном транзите товаров. В результате ВВП Армении прогнозируемо снизится еще на 7,7%, внутреннее потребление упадет на 7,48%, инфляция «прибавит» 8,3 п.п., а безработица – 4,1.п.п. 

В общем итоге присоединение к ЕС будет, по самым скромным и консервативным расчетам, стоить Армении примерно 23% ВВП, а массовое сокращение рынка труда (на 10,5 п.п.) и рост инфляции на 22,6 п.п. приведут к значительному снижению уровня жизни. Внутреннее потребление упадет более чем на 20% от нынешнего уровня. Ожидается дальнейший рост цен на энергоносители, в том числе природный газ.Присоединение Еревана к европейским политическим санкциям приведет к дальнейшему сокращению экономики. Особенно пострадает транспортная отрасль: большинство грузооборота Армении (до 80%, по данным Евразийской экономической комиссии) приходится на Россию. Кроме того, присоединение к ЕС существенно изменит туристические и транзитные пассажирские потоки: по данным Комитета по туризму Армении на 2025 год, почти половина туристов в Армению приезжает из России (41%) и Ирана (еще 8%), а годовой доход от российских туристов достигает 1 млрд долл.

Вступление Армении в ЕС и потенциальное введение визового режима с Россией и Ираном значительно сократит приток туристов. С учетом того, что туризм приносит около 13,5% ВВП Армении, а занята в этой сфере почти четверть официально работающего населения, это нанесет тяжелый удар по экономике страны и ее жителям. 

По меньшей мере странно выглядят заявления армянской стороны о том, что концессионное управление ЗАО «ЮКЖД» армянскими железными дорогами якобы «создает определенные конкурентные потери» для республики, и предложения уступить эту концессию третьим странам. Дело в том, что договор заключен на максимально благоприятных для армянской стороны условиях. По предварительным оценкам, потенциальным покупателям концессии придется заплатить по меньшей мере 250 млн долл. США за выкуп прав и компенсации, тратить ежегодно около 40 млн долл. на эксплуатационные расходы, вложить примерно 400 млн долл. в восстановление разрушенного Иджеванского участка, около 200 млн – в участок Ванадзор-Фиолетово, а также примерно 

40 млн долл. в восстановление участков на границе с Турцией и Нахичеванской автономной республикой. При этом объемы грузоперевозок по армянской железнодорожной сети не подтверждены, а потенциал их роста неочевиден, тогда как в случае выхода Армении из ЕАЭС они гарантированно сократятся.

Впрочем, теорию всегда можно проверить на практике. При этом не исключено, что результаты превысят ожидания и социальные экономические потери Армении от разрыва с ЕАЭС окажутся еще выше.