Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации

(утв. Указом Президента Российской Федерации от 14 апреля 2022 г. N 203)

I. Общие положения 

1. Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - Комиссия) образована в целях выполнения возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) задач по выработке мер, направленных на обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - критическая информационная инфраструктура), а также по координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (далее - органы и организации) при реализации мероприятий по обеспечению технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры, оснащению таких объектов отечественной радиоэлектронной продукцией, техническим оборудованием, программно-аппаратными комплексами, включая программное и информационное обеспечение (далее - отечественная продукция). 

2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение. 

II. Функции Комиссии 

3. На Комиссию возлагаются следующие функции: 

а) оценка уровня технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры от иностранных технологий в области создания и производства отечественной продукции, выработка предложений и рекомендаций федеральным органам исполнительной власти по импортозамещению в данной области и развитию критической информационной инфраструктуры; 

б) анализ эффективности деятельности органов и организаций по выполнению решений Совета Безопасности, направленных на обеспечение технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры (далее - технологический суверенитет); 

в) прогнозирование, выявление и оценка внутренних и внешних угроз национальной безопасности в следующих сферах: развитие информационных технологий, сетей электросвязи и информационно-телекоммуникационных сетей; развитие и поддержка производства отечественной продукции; развитие промышленности и оборонно-промышленного комплекса в части, касающейся обеспечения технологического суверенитета; 

г) координация деятельности органов и организаций при решении оперативных, среднесрочных и долгосрочных задач по обеспечению национальной безопасности в области развития информационных технологий, производства средств связи, радиопромышленности и электронной промышленности, а также расширения международного сотрудничества в указанной области; 

д) подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности по вопросам, касающимся: 

формирования государственной политики в области развития и поддержки производства отечественной продукции, разработки, внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним; 

принятия правовых, организационных, научно-технических, финансовых и иных мер, необходимых для реализации мероприятий по обеспечению технологического суверенитета; 

выявления и предотвращения угроз национальной безопасности в области обеспечения технологического суверенитета; 

оценки соответствия систем государственного и военного управления современным требованиям, касающимся устойчивости и надежности функционирования объектов критической информационной инфраструктуры, с учетом цифровой трансформации экономики; 

разработки комплекса мер по оптимизации использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию мероприятий по обеспечению технологического суверенитета, в том числе преимущественного использования субъектами критической информационной инфраструктуры отечественной продукции; 

научного, научно-технического и технологического обеспечения развития сетей электросвязи и информационно-телекоммуникационных сетей, радиоэлектронной промышленности, а также создания и развития национального центра хранения и верификации пакетов программ и электронных библиотек данных, необходимого для осуществления деятельности органов и организаций в области создания отечественной продукции; 

е) участие в разработке и реализации документов стратегического планирования, направленных на совершенствование государственной политики в области обеспечения технологического суверенитета; 

ж) рассмотрение в установленном порядке проектов государственных программ Российской Федерации в области развития информационных технологий, производства средств связи, радиопромышленности и электронной промышленности, оценка эффективности их реализации; 

з) разработка основных направлений совершенствования правового регулирования в области обеспечения технологического суверенитета. 

III. Порядок формирования и деятельности Комиссии 

4. Положение о Комиссии и ее состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации. 

5. В состав Комиссии входят представители органов и организаций, в том числе по согласованию. 

6. Персональный состав Комиссии утверждается ее председателем. 

7. Председатель Комиссии имеет заместителей. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, распределяет обязанности между своими заместителями и другими членами Комиссии, определяет состав участников заседаний Комиссии и ведет ее заседания, в случае необходимости вносит в повестку дня заседаний Комиссии дополнительные вопросы, взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, с руководителями органов и организаций. 

8. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии. 

9. Секретарь Комиссии подготавливает материалы к заседаниям Комиссии, ведет протоколы заседаний, осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Комиссии, составляет списки приглашенных на ее заседания лиц. 

10. Председатель Комиссии, его заместители и другие члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. 

11. Комиссия для осуществления своих функций имеет право: 

а) взаимодействовать по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, с органами и организациями, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию; 

б) пользоваться в установленном порядке государственными информационными системами, банками и базами данных Администрации Президента Российской Федерации, других органов и организаций; 

в) создавать из числа членов Комиссии, а также из числа не входящих в состав Комиссии российских ученых, представителей органов и организаций рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии; 

г) подготавливать предложения о заключении в установленном порядке с научно-исследовательскими организациями и специалистами договоров на выполнение работ и проведение исследований в области обеспечения технологического суверенитета; 

д) обобщать и представлять в Совет Безопасности информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии. 

12. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе. 

13. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии. 

14. Присутствие членов Комиссии на ее заседании обязательно. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде. 

15. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председатель Комиссии (председательствующий на заседании Комиссии) и секретарь Комиссии. 

16. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания. 

17. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется в органы и организации для реализации с последующим уведомлением Комиссии о результатах принятых мер. 

18. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Совета Безопасности.