Помощник Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации А.П.Абелин в интервью информационным агентствам РИА-Новости, ТАСС и Интерфакс рассказал о вопросах экологической, продовольственной и экономической безопасности России
1 апреля 2019 годаАлександр Павлович, не могли бы Вы привести примеры проблем в реальном секторе экономики, решением которых занимается Совет Безопасности Российской Федерации?
- Роль Совета Безопасности России в решении проблем реального сектора определена положениями Стратегии национальной безопасности РФ и Стратегии экономической безопасности РФ на период до 2030 года. На площадке аппарата Совета Безопасности проводится выявление и анализ основных угроз и рисков, касающихся в том числе состояния и дальнейшего развития реального сектора. Эта работа осуществляется при активном участии федеральных органов исполнительной власти, а также представителей бизнеса и научного сообщества.
В рамках этой работы на заседании Межведомственной комиссии по безопасности в социальной и экономической сфере рассматривались угрозы и риски, связанные с развитием гражданской робототехники, играющей ключевую роль в решении проблемы технологического отставания национальной экономики и переходе к новому экономическому укладу. Существенный мультипликативный эффект от развития робототехники до полноценной отрасли определяет высокую значимость и важность решения такой задачи.
Приходится признать, что мы значительно отстали в области промышленной робототехники. Степень роботизации российской промышленности на порядок ниже среднего мирового показателя. Также значительное отставание наблюдается в создании перспективного задела базовых для робототехники отраслевых технологий: микроэлектроники, искусственном интеллекта, мехатроники, технической сенсорики, автономном энергопитании.
Основными причинами такого отставания являются отсутствие программно-целевого подхода к развитию отечественной робототехники, в том числе целевого бюджетного финансирования, и координации действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и институтов развития.
Вы возглавляете Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности. Какие проблемы в сфере экологии Вы считаете наиболее острыми?
- Определенные угрозы России несет изменение климата. Проблемы реализации климатической политики и снижения выбросов парниковых газов являются достаточно актуальными, оказывая существенное влияние на устойчивое социально-экономическое развитие страны.Средняя скорость роста среднегодовой температуры воздуха на территории России в последние 40 лет в 2,5 раза больше скорости роста глобальной температуры за тот же период. Экспертами этот рост увязывается с увеличением более чем в 2 раза числа аномальных гидрометеорологических явлений, которые нередко приобретают форму чрезвычайных ситуаций (наводнения, засухи и лесные пожары) и наносят существенный материальный ущерб отечественной экономике.
За последнее время на заседаниях Межведомственной комиссии Совета Безопасности были рассмотрены вопросы, связанные с качеством воздуха, воды, обращения с отходами производства и потребления, климатической повестки Российской Федерации.
Намерены и в дальнейшем выявлять наиболее проблемные вопросы в сфере экологии и вырабатывать эффективные решения по нейтрализации угроз обеспечению экологической безопасности.
Недавно заявлено о подготовке новой Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации. При этом прозвучали весьма позитивные оценки достигнутых результатов по обеспечению продовольственной безопасности России. Разделяете ли Вы эти оценки?
- Проект Доктрины продовольственной безопасности России проходил экспертизу в аппарате Совета Безопасности РФ, в том числе рассматривался на заседании Межведомственной комиссии по безопасности в социальной и экономической сфере с участием членов секции по проблемам экономической и социальной безопасности научного совета при Совете Безопасности и экспертов.
По результатам этого заседания согласились с тем, что оценки обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации, содержащиеся в проекте новой Доктрины, справедливы. Практически все показатели были выполнены. Исключение составили молоко и молочные продукты, картофель, пищевая соль. По этим товарным группам предстоит еще поработать.
Развитие АПК за последние годы позволило рассматривать вопрос обеспечения населения не просто продовольствием в достаточном объеме, а качественными и доступными продуктами питания, в том числе продукцией «зеленого» сектора АПК. Значительное улучшение состояния отечественного агропромышленного комплекса дало возможность перейти от системы импортозамещения к экспортоориентированной модели отрасли, что и обусловило необходимость корректировки действующей Доктрины, принятой еще в 2010 году.
Кроме того, корректировка Доктрины потребовалась в связи с формированием новых рисков и угроз, вызванных, главным образом, экономическими санкциями, введенными США и их союзниками в отношении России, повышением открытости национального агропродовольственного рынка, а также углублением интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и созданием единого таможенного пространства.
По результатам рассмотрения проект Доктрины был в целом поддержан, хотя и была отмечена необходимость при активном участии научных и общественных организаций его доработки в части обеспечения для населения доступности качественных продуктов питания.