Совет Безопасности Российской Федерации

Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Дмитрий Медведев принял участие в пленарном заседании Петербургского юридического международного форума

19 мая 2021 года

Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Д.А.Медведев принял участие в пленарном заседании Петербургского юридического международного форума.

В пленарном заседании приняли участие Министр юстиции Российской Федерации Константин Чуйченко, Министр Юстиции Китайской Народной Республики Тан Ицзюнь, председатель Парламентской ассамблеи Европы (ПАСЕ) Хендрик Дамс, секретарь комиссии ООН по праву международной торговли Анна Жубан-Бре, председатель Арбитражного суда международного арбитражного центра Сингапура Гари Борн.

«Борьба с пандемией не просто значительно ускорила внедрение технологий в жизнь людей. Она обнажила тенденции, которые будут определять наше будущее на десятки лет. И с учетом именно этих тенденций будет развиваться право.

В последние годы выросло новое поколение, одним из основных ценностных ориентиров для которого является не материальное благосостояние, но моральное удовлетворение от своей работы, стремление сделать мир лучше. Эти тренды пытаются уловить писатели, кинематографисты, политики, экономисты, бизнесмены. Люди сегодня доверяют не просто экономически успешным компаниям, предоставляющим выгодные условия. В эпоху глобальной конкуренции выигрывает позитивный бренд, устремленный в будущее. Честность, экологичность, прозрачное корпоративное управление, отказ от серых схем, социальная ответственность, кадровая политика равных возможностей – принципы работы не только крупных компаний, создающих продукты для розничных рынков. Они проникают во все сектора экономики. Позитивные бренды нужны не только компаниям, но и субъектам публичного управления, для которых главное – доверие со стороны граждан. Устойчивое развитие становится новой идеологией. Мировое сообщество признало, что меры по стимулированию цифровой трансформации, экономического роста, преодолению бедности должны приниматься параллельно с решением целого ряда проблем в области образования, здравоохранения, социальной защиты, а также с сохранением природы и борьбой с изменением климата. Эти тенденции в сфере инвестиционной деятельности получили отражение в принципах ESG (Environmental, Social, and Corporate Governance). Законодательство должно не просто наказывать противоправные действия, но и стимулировать правомерное и ответственное поведение, делать выгодными инвестиции в защиту природы, формирование комфортной среды для жизни, в человеческий капитал», - подчеркнул Заместитель Председателя Совета Безопасности.

«В современном мире стремительно меняется характер взаимоотношений между субъектами — они становятся всё более прозрачными. Технологии, основанные на механизме блокчейн и социальных сетях, делают информацию легкодоступной. Уже в ближайшей перспективе недобросовестный экономический агент, действующий в обход принятых принципов, может стать «токсичным» для всех своих партнёров. Для него повышается риск навсегда выпасть из производственной цепочки, лишиться кредитного финансирования и наиболее ценных сотрудников. Это и есть стимул для законопослушного поведения без применения императивных мер со стороны государства. На цифровой прозрачности строятся новые институты в финансово-экономической сфере, в том числе частные криптовалюты. Российский центральный банк совсем недавно опубликовал концепцию цифрового рубля. При ее обсуждении важна обратная связь и от участников финансового рынка, и от юристов, четкое понимание правовой природы новых цифровых прав.

Нельзя допустить, чтобы глобальные стандарты поведения, направленные на достижение благих целей, использовались для нарушения прав человека, подавления инициативы, политической дискриминации, превратились в инструмент международного экономического тоталитаризма. Необходимо допустить всех субъектов: и государственных, и негосударственных – к выработке и обсуждению новых подходов. Дискуссия должна быть открытой и честной, все ее участники должны быть услышаны», - отметил Зампред Совбеза.

«Еще страшнее, чем недобросовестность, вера в собственную ложь. В этом году мы отмечаем 200-летний юбилей со дня рождения всемирно известного русского писателя Федора Михайловича Достоевского. В «Братьях Карамазовых» он писал: «Главное, самому себе не лгите. Лгущий самому себе и собственную ложь свою слушающий до того доходит, что уж никакой правды ни в себе, ни кругом не различает». И в экономической, и политической сферах искусственно созданные химеры, абсурдные обвинения, образы врага, санкции искажают реальность, отравляют жизнь не только сегодняшнего, но и будущих поколений. Доверие нельзя заработать ложью, манипуляциями и запугиванием, особенно в международных отношениях. Угрозы влекут за собой ответную реакцию, закручивают спираль напряженности, повышают риск принятия безответственных решений, основанных на страхе. Ровно 50 лет назад Нобелевская премия мира была присуждена выдающемуся европейскому политику Вилли Брандту «в знак признания конкретных инициатив, повлёкших ослабление напряжённости между Востоком и Западом». В своем послании по случаю присуждения премии Вилли Брандтсказал: «Война - уже больше не последний рациональный, а последний нерациональный довод». Уровни международной напряженности, взаимного недоверия и гонки вооружений сегодня вернулись к самым мрачным временам Холодной войны, в чем-то, скажем прямо, даже превзошли эти времена. Надеюсь, что у наших западных партнеров хватит воли и разума начать уважать международное право, прекратить порочную политику односторонних ограничений и воинственных заклинаний, сесть за стол переговоров для решения глобальных задач, стоящих перед человечеством», - заявил Дмитрий Медведев.

«К таким задачам относится установление адекватного регулирования мер по противодействию эпидемии и ее последствиям, в том числе на наднациональном уровне. Назрела потребность в универсальных международных конвенциях в сфере взаимного признания и удостоверения электронных подписей сторон гражданско-правовых сделок, официального подтверждения корпоративных и других документов, полученных в цифровой форме. Эти усилия должны быть увязаны с выработкой общих подходов к обеспечению глобальной кибербезопасности и защиты персональных данных, особенно касающихся личной жизни людей, состояния их здоровья. Перспективным направлением является создание международной системы электронного апостиля с использованием QR-кодов и доступных систем верификации документа из любой точки мира. Мы в России уже приступили к этой работе, в течение ближайшего года на национальном уровне система электронного апостиля должна заработать. На следующем этапе на площадке Гаагской конференции международного частного права она может быть сопряжена с аналогичными зарубежными системами, стать частью глобальной цифровой повестки. Аккумулирование информации в удобных и защищенных базах данных позволит продвинутьсяи в решении стратегической задачи – внедрение цифровых платформ и технологий искусственного интеллекта в правовую сферу. При этом право должно оставаться понятным людям, нормы для жизни должны быть сформулированы грамотно, ясно и четко. И эта задача лежит не на машинах, а на самих юристах», - отметил Заместитель Председателя Совета Безопасности.

«Пандемия заставила по-новому взглянуть на традиционные юридические концепции: права, обязанности, ответственность. В международно-правовом измерении требуют урегулирования отношения по поводу вакцинации от новых инфекций. Эти вопросы нужно решать сообща, используя площадки Организации Объединенных Наций, Всемирной организации здравоохранения, Совета Европы, других авторитетных международных организаций. В противном случае при сохранении пробелов в регулировании неизбежно появление противоречащей друг другу практики государств, международных и национальных судов. Безусловно, в ближайшее время необходимо договориться о правилах взаимного признания вакцин для целей трансграничных поездок. Обеспечение общего доступа к вакцине требует скоординированного подхода, отказа от практик так называемого «вакцинного национализма», - подчеркнул Дмитрий Медведев.