Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Дмитрий Медведев провел совещание по вопросу «О дополнительных мерах по интеграции и адаптации мигрантов в российском обществе»

Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Д.А.Медведев провел совещание по вопросу «О дополнительных мерах
по интеграции и адаптации мигрантов в российском обществе».

 

В мероприятии приняли участие Генеральный прокурор Российской Федерации И.В.Краснов, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голикова, Министр труда и социальной защиты А.О.Котяков, Министр здравоохранения М.А.Мурашко, Министр просвещения С.С.Кравцов, Министр культуры О.Б.Любимова, руководитель Федерального агентства по делам национальностей И.В.Баринов, руководители служб и ведомств.

 

«Подписан Указ о создании Межведомственной комиссии Совета Безопасности по вопросам совершенствования государственной миграционной политики. Мы с вами продолжим работу, но уже в рамках специальной комиссии, состав которой будет определен в ближайшее время. По поручению Президента работа в этой сфере уже проводится в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики России на 2019-2025 годы. Об актуальных задачах в этой сфере мы говорили на предыдущих совещаниях. Создание комиссии дает нам дополнительные управленческие инструменты для более эффективного достижения целей, поставленных Главой государства», – отметил Зампред Совбеза.

 

«Сегодня обсудим масштабную проблему, с которой сталкиваются страны с большим потоком приезжих. Речь идет об интеграции и адаптации мигрантов в нашем обществе. С этим связаны экономические, правовые, финансовые и весьма сложные социокультурные проблемы. Надо на этой теме сконцентрироваться, поскольку она вызывает и напряжение в обществе, и резонанс. Приток мигрантов в нашу страну сейчас растет после спада. В 2021 году он стал на треть больше, чем в 2020-м.

Ежегодно к нам приезжают несколько миллионов иностранных граждан. Это люди, которые живут с нами по соседству, при этом они граждане своей страны, они сохраняют свои традиции, язык и бытовой уклад. По данным органов МВД, сегодня в России численность самых крупных диаспор составляет от 1 до 5 миллионов человек. В основном это выходцы
из стран Центральной Азии – неоднородные группы, каждая со своей спецификой», - пояснил Заместитель Председателя Совета Безопасности.

 

«В местах компактного проживания мигрантов есть риск образования этнических анклавов. Своего рода государств в государстве, которые живут по собственным понятиям, игнорируют законы России. Без должного контроля они могут стать рассадниками экстремистских и террористических настроений, очагами преступности. Тем более что отношения между обитателями таких районов и местными жителями – настороженные
и зачастую враждебные. Для вспышки раздражения хватает самого ничтожного повода. Нам нужно усилить контроль за ситуацией в таких жилых микрорайонах и поселениях. Вести профилактическую работу, в том числе с формальными и неформальными лидерами диаспор. Сегодняшних мер явно недостаточно», - подчеркнул Зампред Совбеза.

 

По словам Дмитрия Медведева, ситуацию часто обостряют
социальные проблемы. В школьных классах на таких территориях иногда бывает до половины учеников-мигрантов, которые плохо владеют русским языком. Это вызывает недовольство и жалобы родителей на снижение качества образования. Те же трудности – в детских садах. «Культурные различия, несходство привычек и правил поведения вызывают взаимное непонимание, приводят к спорам. Очень опасно, когда в такие бытовые конфликты втягивают детей и родителей. Во всех подобных ситуациях нужно работать на упреждение и не допускать противостояний. На сей счет есть специальные поручения Президента. Хотел бы сегодня услышать, как по ним идет работа», – отметил Заместитель Председателя Совета Безопасности.

 

«В массе своей плохо владеют русским языком и взрослые мигранты. Это тоже одна из причин, по которой общины иностранцев живут замкнуто
и обособленно. Для более эффективной адаптации мигрантов к жизни
в нашем государстве был введен обязательный экзамен  на владение русским языком, знание истории и законов России. Он необходим при получении патентов на работу, вида на жительство и ряда других документов. Экзамен должен быть своего рода фильтром, чтобы в первую очередь допускать
в нашу страну людей законопослушных и образованных. Готовых воспринять культуру и традиции общества, где они хотят жить и работать. Но к системе организации таких экзаменов существуют вопросы. Хотел бы сегодня услышать мнения о том, насколько эта система справляется со своей функцией», - подчеркнул Зампред Совбеза.

 

«Также важно, чтобы в других странах, особенно в ближнем зарубежье, люди изучали русский язык, знакомились с нашей культурой. В том числе молодежь, которая проявляет желание приехать в Россию на работу или учебу. Такая работа уже ведется Россотрудничеством и Министерством иностранных дел. Но надо придать ей системный характер, сделать более активной», – отметил Заместитель Председателя Совета Безопасности.

 

По словам Дмитрия Медведева, в сегодняшней эпидемиологической обстановке особое значение приобретают вопросы медицинского обследования иностранцев, которые въезжают в Россию на длительный срок. «Важно, чтобы они не были источником инфекционных и социально опасных болезней. Для предотвращения таких ситуаций был принят федеральный закон, который устанавливает новые правила обязательных медицинских освидетельствований мигрантов. Кроме того, подход к разным категориям приезжих должен быть гибким и дифференцированным. Надо проанализировать ситуацию, сделать все процедуры комфортными
и разумными, но, безусловно, общеобязательными. Учесть при этом опыт зарубежных стран», – заявил Заместитель Председателя Совета Безопасности.

 

«Одна из весьма серьезных проблем – то, что администрации муниципалитетов часто не владеют информацией о миграционных потоках на своей территории. И от перечисленных задач отстраняются. Не взаимодействуют с органами внутренних дел и контролирующими структурами. Не знают о настроениях внутри диаспор, не имеют контактов
с их лидерами. Недостаточно внимания адаптации мигрантов уделяют и власти регионов. Треть субъектов Российской Федерации такие программы даже не разрабатывали, средств в бюджетах на это не предусмотрено. Это
в значительной степени пущено на самотек. Ситуация недопустимая. Такая работа должна вестись и на муниципальном, и на региональном уровне, естественно, в координации с Министерством внутренних дел,
с Федеральной службой безопасности, но сигналы должны поступать
от региональных и муниципальных властей», – подчеркнул Дмитрий Медведев.

 

«Любой переезд на новое место – всегда проблема для человека. Это ощущают даже те, кто меняет регион проживания. Тем более – если человек едет в другую страну. Поэтому процессы адаптации мигрантов должны быть комфортными и безопасными. И для них, и для принимающей стороны –

то есть для российского общества в целом. Мы заинтересованы в том, чтобы предоставить иностранцам возможность легально трудиться в России, получать образование и медицинскую помощь, растить детей. Хочу специально отметить, что приоритетами для нас остаются интересы национальной безопасности нашего государства, благополучие и комфорт наших людей. На это хочу обратить самое пристальное внимание. Это самый важнейший приоритет», – подытожил Заместитель Председателя Совета Безопасности.